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綏棱林業局關于印發危險化學品標本兼治遏制重特大事故2017—2018年工作實施方案的通知
2017-12-29

         綏林安發 [2017] 121號

 

                       綏棱林業局關于印發危險化學品標本兼治遏制

重特大事故2017—2018年工作實施方案的通知

 

各單位:

現將《綏棱林業局危險化學品標本兼治遏制重特大事故2017—2018年工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

附:綏棱林業局危險化學品標本兼治遏制重特大事故2017—2018年工作實施方案

0一七年八月十日

                                                         

抄送:安委會成員單位。                                   

黑龍江省綏棱林業局辦公室            0一七日印

共印85份

 

綏棱林業局危險化學品標本兼治遏制

重特大事故2017—2018年工作實施方案

 

深入貫徹森工局《于印江省森工局危化學品本兼治遏制重大事故2017—2018年工作施方案的通知》(黑森安2017〕16號)要求,合我局危化學品安全生工作實際,制定2017—2018年工作施方案。

一、工作目標

全面落黨中央、國院和省委、省政府和森工局工作部署,推化學品合治理,構建危化學品安全風險管控和患排治理雙重防機制,格安全準入,化化工園區安全管理,深化危化學品“打非治”,持續開展危化學品專項整治,全面提高安全管理人和從安全意和安全技能,有效防范大以上事故,決遏制重特大事故。                               

二、主要工作任務

(一)全面加安全生管控

1.格安全準入。行國家法律法規標準要求,格新建、改、建危化學品建設項目安全條件審查,把安全生產許,禁止在化工園區外新建危化學品生設項目。

2.格危化學品企準入條件。行國家于危化學品行業領關鍵崗位人員職業安全準入,業負責人、安全管理人和特安全考核和學要求。格落和從先培后上制度,健全安全培檔案。

(二)扎化學品專項整治

3.持續開展化工和危化學品域的專項整治。加、存、經營、運、使用等各環節安全管,倉庫、罐區等重點所的安全管控。嚴厲化學品安全生非法法行,嚴肅查處種違反安全生產標準和操作程的事故患。

4.展特殊作安全專項治理。檢維修、火、入受限空等特殊作業環節的安全管理,行特殊作業審批,嚴厲查處特殊作業環節中的違規。

(三)構建危化學品位雙重防機制

5.化學品產經營單位主體任落。化學品產經營單位主要負責安全風險管控和患排治理全面負責,逐、逐實風險管控任,把安全風險管控和患排治理落到生產經營程。

6.推化建。危化學品生產經營單位要加大安全投入,危化學品重大危源必建立健全安全監測監控系。加快有企化控制和安全表系改造升,推“機械化人、自化減人”,減少危險崗位作。

7.施安全風險識評估。化學品生產經營單位要制定安全風險分析、辨、估、分管控制度,用作條件危性分析、工危害性分析等方法及黑江省遏制危化學品重特大事故風險判定準,組織開展企安全風險、估,劃分等,確定重大風險、風險、一般風險和低風險,分、橙、黃、種顏示,完善風險點清,利用安全風險患排信息管理系,建立安全風險、患排治理數據,制企安全風險四色分布和企安全風險較圖,內部管控層級、任和措施。重大安全風險應向林局安全管部門報告。

8.有效管控安全風險。危化學品生產經營單位要實際風險點逐一明確管控層級,落具體的任人和具體管控措施,形成“一企一冊”。通隔離危源、施個體防、施等技措施,達到回避、降低和監測風險的目的。

9.施安全風險公告警示。建立生安全風險警示公告制度,在企醒目位置置公告,公布企重大風險點、風險和有害因素類別、重大危源和管控措施;風險崗置告知卡,工要熟悉風險及避。

10.患排治理閉環管理。建立健全事故患排治理工作制度,針對風險點制定患排治理準和清,明確企內部各部、各對風險點的管控范,將風險患排任落到人,明確風險點的患排內容、次和要求,建立起全參與、全位覆蓋、全接的患排治理機制,建立重大患掛牌治理臺,制定重大患治理施方案,重大患做到整改任、措施、金、限和“五落”,實現隱患排治理閉環管理。

11.加重大危源管控。危化學品生產經營單位要位重大危估、登建檔,制重大危子分布,動態掌控重大危源數量、狀況及分布。施全程動態監控和風險預控管理,告知從和相急情況下當采取的急措施。

12.深入推安全生產標準化建。引鼓勵危化學品生產經營單位將安全生產標準化建工作與構建雙重防機制合起來,持續開展安全生產標準化建,安全生產標準化體系持有效運行的督、指檢查,選樹一批典型桿,充分發揮示范引作用,推安全生產標準化達。

(四)建立完善安全生產應急管理體系

13. 完善急救援案。按照科學性、用性、可操作性的準,風險評估基上,完善危化學品事故案和高風險崗現場處置方案,并與林局相的有關應案相接。危化學品生產經營單位要建立(兼)職應急救援伍或與專職救援隊簽訂救援協議。

14. 加強員急培與演。健全化學品生產經營單員應急培制度,針對員位工作實際組織開急知案演,提升危化學品生產經營單工第一時間化解情、自救互救和避逃生能力。

三、時間安排

(一)安排部署及段(2017年7月31日前)

關單位要制定2017—2018年工作方案,防范遏制危化學品重特大事故建立雙重防機制工作行全面安排部署。建工作,林局確定棱林局物化學品點企,點工作。

(二)經驗交流分享段(2017年8月1日至31日)

組織開展交流學,分享經驗和做法。 

(三)重點推進階段(2017年9月1日至12月31日)

化學品行業領模以上企10月底前完成風險防控和患排治理雙重防機制構建及 “橙黃”安全風險分布、企業風險較圖、重大危子分布圖繪制工作,并在醒目位置和重大風險處張貼懸掛。林局將對規模以上企工作情況檢查。

(四)全面推進階段(2018年1月1日至10月31日)

關單位要全面完成危化學品行業領10人以上生產經營單位雙重防機制建工作,橙黃”安全風險分布。

(五)段(2018年12月1日至30日)

省、森工局、林,化學品行業領10人以上生產經營單位工作完成情況行全面收。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。提高防范遏制危化學品重特大事故重要性、迫性的認識,分析安全事故律性和管工作的薄弱環節,把防范大事故、遏制重特大事故在重中之重的突出位置。明確任分工,化措施落,帶動化學品安全生工作全面推。

(二)加,造氛。充分利用新媒體、林局網站、微信公眾號等媒介,多渠道、多次大力宣傳標本兼治遏制重特大事故工作的重要意。廣泛宣傳風險管理、程控制、持的安全風險預防控制理念,充分調動社會各方面力量,極支持、參與安全生,努力本兼治防范遏制重特大事故的良好氛。

(三)加,督促落。要加強對化學品生產經營單位的督促指與幫助,林局將工作展情況行督查檢查。相關單位要于8月8日前上本地2017—2018年危化學品本兼治遏制重特大生安全事故工作施方案,12月底前上全年工作展情況。

 

 
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