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張新華在黑龍江省穆棱重點國有林管理局2017年第四季度工作推進會議上的講話
2017-12-21

在黑龍江省穆棱重點國有林管理局

2017年第四季度工作推進會議上的講話

 

張新華

 

一、信訪維穩工作

黨的十八屆七中全會將于10月11日召開;黨的十九大將于10月18日召開,這是黨和國家政治生活中的頭等大事,做好這一時期的信訪穩定工作意義重大。

根據林業局工作安排,確保我局十九大期間信訪穩定,對我局十九大期間的信訪穩定工作做如下安排部署。 

1、提高思想認識,切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感

黨的十九大召開在即,從國家到省到總局的一系列舉措看到對十九大保穩定的重視程度(國家、省委相繼召開了信訪工作會議孟建柱出席會議、總局黨委8月18日召開了信訪工作會議;林業局也在總局信訪會議后對我局的信訪工作進行了安排)。近日習總書記對信訪工作做了重要指示:要切實依法及時就地解決;張慶偉書記、陸昊省長對做好十九大信訪工作作出了批示。

全局各級組織要認清形勢,充分認識到做好十九大期間的保穩定工作是當前一切壓倒性工作。為此,各基層單位、機關各部門都要提高認識,要站在講政治高度,進一步統一思想,增強大局意識,責任意識,加強組織領導,統籌安排部署,采取有效措施,把信訪穩定工作抓細、抓實、抓出成效。

2、落實工作責任,切實做好黨的十九大期間信訪保穩定工作

一要突出工作重點。繼續堅持“誰主管、誰負責,屬地管理、分級負責”的原則。

按照習總書記的“三到位,一處置”(訴求合理的要解決問題到位;訴求無理的思想教育到位;生活困難的要幫扶救助到位;對行為違法的要依法處置。)得指示精神做好信訪工作。努力做到將上訪群眾“留在本局、穩在當地”,做好教育穩控工作,防止激化矛盾。防止發生越級非訪。

【公安部(2013)25號處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見】

二要強化矛盾糾紛排查。各單位、各部門要在前段期間排查化解的基礎上,精力再集中,重點再突出,措施再落實。要對重點群體、重點人員進行排查,特別是對不穩定重點人員及重點群體,包括衛生系統醫護退休群體、綏化技校畢業生群體、一次性安置群體、教師群體、復轉軍人群體、90年代未分配大中專畢業生群體、十二委棚改回遷群體、“善心匯”群體、信訪老戶、反復纏訪鬧訪人員等。對排查出來的有可能進京、赴省上訪和重大安全隱患的人和事,要登記造冊,逐件提出化解和穩控的措施,并錄入公安系統,隨時監控其動態。

三要落實包保責任。責任單位對重點群體、人員落實領導包保“五個一”,即“一件信訪案件、一名包案領導、一套穩控措施、一組包保隊伍、一包到底”,特別是黨的十九大期間必須做好穩控工作,各單位書記牽頭靠前指揮,書記、行政一把手是單位的第一責任人,對林業局交辦和自查出來的重點對象要采取有力措施,穩控到位。當地派出所要全力配合。

3、加強組織領導,努力開創黨的十九大期間信訪工作新局面

一是加強聯動共防,形成工作合力。堅持和完善林業局、基層單位、各部門協調聯動共防工作機制,充分發揮公安機關尖刀作用,實現機構聯動、信息聯動、處置聯動、穩控聯動。排查出來的重點不穩定人員全部錄入公安系統網,對重點人員實行分類定向,動態管理,實時更新。

二是高度重視情報信息工作,牢牢掌握信訪穩定工作的主動權。各單位、各部門要加強情報信息的收集、研判和回報,及時掌握深層次、內幕性、預警性信息,特別要注意掌握有關組織串聯赴省、進京集體上訪、制造事端的情報信息,把工作做在前面,牢牢掌握應對和處置工作的主動權,從現在起,各單位、各部門要保持信息24小時暢通,對重要、緊急的情況信息要及時報送信訪辦,堅決防止瞞報、漏報、錯報和遲報問題發生。各單位要成立處置突發性事件工作班子,明確人員,一旦發生赴省進京上訪事件,立即趕赴車站勸返,并確保在規定時間內赴省帶人。

三是加強值班力量,保障穩控到位。黨的十九大期間,山上各單位要對本單位重要交通樞紐,節點安排專人值班布控,發現問題及時報告。要進一步加強駐京、駐省值班力量,公安局和各基層單位要全力配合,抽調精干人員參與信訪值班工作,確保這一時期不出現極端群體性事件和進京到省非正常訪。

二、機關作風整頓和環境建設工作

按照省委和總局黨委整頓機關工作會議要求,總局機關作風整頓監督問責檢查組,將不定期到各林業局明查、暗訪(以對大海林、海林、亞布力進行了暗訪),重點采取“八查八看”一是查學習,看學習空氣濃不濃;二查思想??吹承鄖坎磺?;三是查工作??垂ぷ魎悸非宀磺?,力度大不大。四是查作風??垂ぷ髯鞣縭擋皇?,有無搞形式主義做表面文章現象。五是查紀律??茨芊裱弦月杉?、違規辦事,紀律松弛,犯自由主義。六是查廉潔??戳啻誘饈肚坎磺?。七是查團結??捶縉徽?。八是查服務??捶裉群貌緩?。

根據檢查內容對我局工作作風要求如下:

1、堅守崗位。嚴格履行請銷假制度;嚴格值班值宿制度。嚴

格執行作息時間,不準遲到早退。

2、工作期間不允許做與工作無關的事情(上網、炒股、聊天),

不大聲喧嘩,文明辦公。

3、部門工作日志必須按照要求及時準確填寫。

4、基層單位環境衛生要搞一次集中整治,并保持日常清掃;

街道社區要加大清掃力度。用優美的環境迎

 
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